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bet9平台登录入口中新社重庆3月21日电 (张旭)记者21日从重庆海关获悉，重庆免税品消费市场持续火热，2023年重庆免税品销售额达1.04亿元(人民币，下同)，较2022年增长2.52倍，成为重庆市新型消费的重要增长点。

国药中服免税店的相关负责人告诉记者，香烟、护肤品、酒类多为免税店的爆品，免税店客源包括国际航班的客人、归国后180天之内持有效护照的旅客等。此外，她认为中国民众对免税店的知晓程度还有待提高，免税店应加强宣传。

这种良好势头在2024年得到持续。据海关统计，2024年1月至2月，重庆免税品销售金额2287万元，同比增长239.8%；销售件数64089件，同比增长238.6%。

护肤品、香烟、零食、日用品……近日，在位于重庆市渝北区的一家免税店内，记者看到来自世界各国的商品，品类丰富。探访时间虽是工作日中午，但前来购物的市民络绎不绝。店员告诉记者，开业两年多来，生意一直不错。

“免税店的性价比还可以，有的单品还能‘薅羊毛’(享受特别优惠)。”正在免税店内购物的市民谭女士表示，品质和价格优惠是她选择免税店的主要原因。此外，她还对免税店的一些单品特别关注，留有店员联系方式，让其在到货之时通知她。

沈红兵还提到，重庆的免税品消费集中在日用品、必需品等方面，涉及业态也主要为实体店、展示中心等，他建议扩展商品类别和拓展相关业态，促进免税品提质增量。(完)

“从增长速度来看，重庆免税品消费发展势头喜人，潜力巨大”，重庆工商大学教授沈红兵表示，同时也要看到，重庆的免税品消费相关体量，与海南相比仍有差距。

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廖岷指出，大家可能注意到，受应对疫情采取措施的影响，这几年在对经济数据进行同比时，往往情况都比较复杂，就近几年的财政收入来看，波动幅度也比较大，主要与我们应对疫情采取的一些减税降费的措施政策有关，因此按照国际通行做法，在做同比的时候需要对一些特殊的、不可比因素做一些扣除，这样才能更加客观真实反映趋势变化。

bet9平台登录入口3月21日，国务院新闻办举行新闻发布会，财政部副部长廖岷在会上介绍，财政收入延续恢复性增长态势，开局平稳。今年1—2月，全国一般公共预算收入4.46万亿元，同比下降2.3%，但是按照可比口径实际增长2.5%左右。

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bet9平台登录入口“我对蜀道的热爱从未消退，也从不觉得疲惫。”这些天，满头银发的美国老人贾和普脚踩一双登山鞋，和朋友穿行于古柏参天的剑门蜀道中，欣赏沿途古道古柏，不时驻足拍照。

这些年，更有不少海外的“蜀道迷”慕名找到贾和普，和她一起来到中国，感受青苍簇拥千年蜀道。贾和普认为，蜀道不只是书本上的文字、博物馆里的展品，而是真实的历史，是可以感受触摸的存在。

目之所及皆为动辄千年的古柏，足之所触尽是跨越千年的古道。尽管时隔20余年，贾和普的蜀道“初印象”仍十分深刻：“就是那幅画中的感觉，是那条比古罗马大道历史更为悠久的蜀道。”

贾和普说，一代代中国人不断在古蜀道上大量栽植柏树，让古蜀道历经千年而美景永驻。中国是一个古老的国度，蜀道是其庞大道路交通系统的一部分，记录了人类交通发展和多元文明融合的历史进程。

贾和普用脚步“丈量”蜀道，不断搜集资料，整理出版了《Guide to Hiking China's Old Road to Shu》(《中国古蜀道徒步指南》)，帮助更多人探索蜀道。此外，她还在海外开设了剑门蜀道网站，记录下中国的历史、文化和民俗，向美国人推荐剑门蜀道的山川美景。

此次蜀道之行，贾和普专程来到几年前自己种下的柏树幼苗前，轻抚着柏苗说：“我把自己的‘一部分’留在了中国，留在了蜀道。”

贾和普1942年出生于美国，在曼荷莲女子学院就读期间，她深受中国传统文化影响，获得中文硕士学位，并长期致力于中国历史、文学、艺术研究。她曾在博物馆中看到唐代山水画《明皇幸蜀图》，由此对蜀道的险峻奇丽心生向往。“这是真实存在的路吗？我一定要找到它。”2001年，贾和普来到四川广元，第一次踏上蜀道。

21日，贾和普的第24次蜀道之旅即将结束。她计划不久后前往云南探访丝绸之路。眼下，她正在搜集资料，着手新书写作，让更多人了解中国古道。“我希望我有足够的精力去完成这件事。这条蜀道和这些古树，已经成为我生命的一部分。”(完)

67岁的广元人李孝君是贾和普多年的当地向导。她眼中的“贾姐”，说得一口流利中文，是个地道的“中国通”。每次蜀道之行，“贾姐”都会收集每段古道的来龙去脉，了解民俗，并与当地人交朋友。最让李孝君佩服的是，每天辛苦徒步后，贾和普还坚持在小纸片上详细记录下行程相关信息，直至深夜。“‘贾姐’对中国历史文化的喜爱‘近乎执着’，想把蜀道全部了解透彻。”

近日，年过八旬的贾和普偕朋友再度来到四川广元，开启第24次蜀道之行。几乎每年，她都会从美国费城来到中国，以广元剑门关为中心，徒步探访四川、陕西境内的一段段古蜀道。她还多次受邀前来参加蜀道文化交流活动，并被授予“剑门蜀道使者”称号。

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《建设指南》提出，到2025年，初步建立起结构合理、层次清晰、分类明确、科学开放的煤矿智能化标准体系，满足煤矿智能化建设基本需求；到2030年，煤矿智能化标准体系基本完善，在智能化煤矿设计、建井、生产、管理、运维、评价等环节形成较为完善的系列标准。

bet9平台登录入口中新网3月21日电 据国家能源局网站消息，为加快构建煤矿智能化标准体系，培育发展新质生产力，国家能源局近日起草印发了《煤矿智能化标准体系建设指南》(以下简称《建设指南》)。

《建设指南》围绕构建适应行业发展趋势、满足技术迭代要求、引领产业转型升级的煤矿智能化标准体系，全面提升智能化煤矿建设水平，综合考虑智能化煤矿建设周期和系统层级，主要包括基础通用、信息基础、平台与软件、生产系统与技术装备、运维保障与管理5个标准子体系。

平台与软件子体系对煤矿智能化平台载体及应用软件涉及的架构、功能要求、开发管理等进行规定，包括地理信息平台、管控智能平台与煤炭工业软件、数据智能平台、算法智能平台与智能视频系统、数字孪生系统5个部分。

生产系统与技术装备子体系对煤矿智能化技术装备和系统的设计、制造、功能要求、测试等进行规定，包括井工煤矿智能化系统与装备、露天煤矿智能化系统与装备、智能洗选系统与装备3个部分。

信息基础子体系对煤矿智能化系统信息传输和处理所需要的基础设施进行规定，包括信息网络、数据标准、数据中心、信息安全4个部分。

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第四，基础设施投资发挥了有效支撑作用。1—2月，基础设施投资增长6.3%，增速比去年全年加快0.4个百分点。其中，水利管理业投资增长13.7%，铁路、道路运输业投资分别增长27%、8.3%，2023年增发国债等政策效益正在逐步显现。(迟瀚宇 制作 岳子岩）

bet9平台登录入口3月21日，国家发展和改革委员会副主任刘苏社在新闻发布会上介绍，1—2月，全国固定资产投资同比增长4.2%，增速比去年全年加快1.2个百分点；扣除房地产开发投资后的整体投资增长8.9%，实现平稳开局。主要呈现以下亮点：

第三，民间投资在整体投资中的比重回升。1—2月，民间投资占整体投资的比重为52.6%，比去年全年提高2.2个百分点。民间投资增长0.4%，扭转了去年前5个月以来的负增长状况；其中，制造业民间投资、基础设施民间投资分别增长11.6%、7.9%。

首先，制造业投资增速加快。1—2月，制造业投资增长9.4%，增速比去年全年加快2.9个百分点，比全部投资高5.2个百分点。制造业技改投资增长15.1%，增速比全部制造业投资高出5.7个百分点。

第二，新动能投资增长势头良好。1—2月，高技术产业投资增长9.4%，其中高技术制造业投资增长10%，高技术服务业投资增长7.8%。其中，电子及通信设备制造业投资增长11.6%，航空、航天器及设备制造业投资增长33.1%。

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bet9平台登录入口2024年3月19日下午，习近平总书记来到湖南省常德市鼎城区谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区，走进水稻田边，察看秧苗培育和土地翻耕情况，并同种粮大户、农技人员、基层干部和村民亲切交流，详细询问春耕备耕等情况。

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第二，拓宽投资空间，让民营企业“有的投”。主要是推动地方和相关行业落实好政府和社会资本合作的新机制，管好用好中央预算内投资中的民间投资引导专项，最大程度鼓励民营企业参与基础设施等项目的建设和运营。

第一，完善制度环境，让民营企业“安心投”。目前正在研究起草《民营经济促进法》，为更好促进民营经济发展提供法治保障，为民间投资营造稳定、可预期的制度环境。

对此，刘苏社表示，民间投资是民营经济发展的一个非常重要的基础，也是民营经济活跃度的“晴雨表”。国家发展改革委贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列措施鼓励、支持和促进民间投资发展。去年以来，出台了促进民间投资的17条政策措施，推动解决民营企业的问题诉求，建立了政府和社会资本合作的新机制，也向社会公开推介重大项目、吸引民间资本参与等，大力营造民间投资发展的良好环境。民间资本推介项目平台显示，截至2月29日，吸引民间资本参与的项目共计1612个，总投资规模2万多亿元。随着系列政策的落地实施，去年后几个月全国民间投资增速逐步企稳，今年1-2月民间投资同比增长0.4%，增速由负转正，可以说呈现出良好的发展态势。

刘苏社还表示，下一步，国家发改委将按照党中央、国务院决策部署，以更大力度、更实举措促进民间投资发展，着力稳定和扩大民间投资，努力保持民间投资稳定增长态势。

bet9平台登录入口会上有记者提问：今年前两个月，我国民间投资由负转正，如何看待当前民间投资的发展态势，下一阶段将采取哪些措施进一步激发民间投资？

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根据去年11月中日两国领导人旧金山会晤时同意本着建设性态度通过磋商谈判找到解决福岛核污染水排海问题的合适途径这一重要共识，双方在既往多轮磋商基础上进行了深入讨论。刘还就台湾问题等表达中方严重关切和严正立场。双方同意继续保持沟通。

bet9平台登录入口中新网3月21日电 据外交部网站消息，2024年3月20日，外交部亚洲司司长刘劲松同日本外务省亚大局局长鲶博行在广州兰圃举行新一轮中日亚洲司长机制性磋商。双方就中日关系和共同关心的问题交换了意见。

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据报道，船上当时载有11人，目前仍有2人下落不明，事发海域风高浪急、天气恶劣，目前救援人员仍在持续搜救下落不明船员。

另据韩联社消息，韩国政府20日就此事启动应急救援工作组，跟进搜救工作进展情况以及外交部、海水部的应急处置情况。(制作 周璟）

bet9平台登录入口据日本共同社报道，当地时间3月20日上午，一艘载有化学品的韩国籍货船在日本山口县下关市附近海域倾覆。目前，日本海上保安部已找到9名船员，确认其中8人已遇难，1人没有生命危险。

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记者20日下午在选举委员会总部外看到，大批支持和反对的民众聚集在街道两侧，高喊口号。警方实施了交通管制，并呼吁示威者在表达意见时要遵守规则。据印尼媒体报道，为确保安全，警方当天在多个地点部署了4376名安保人员。

bet9平台登录入口最终计票结果显示，身为2号总统候选人的普拉博沃及其竞选搭档佐科长子、现任梭罗市长吉布兰获得了逾9620万张选票，约占1.64亿张总票数的58.6%。根据印度尼西亚选举委员会统计，这对组合在36个省份获胜，并在海外投票中处于领先地位，满足一轮胜选条件。

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吉尔吉斯斯坦政治学研究专家阿齐兹表示，地缘政治格局的变化和自身国情影响着各国对民主的认识。中国立足自身实际和文化传统形成了中国特色的民主路径，一些西方国家的民主模式并不适合中国。“世界上没有统一的民主模式，大家都应根据自身特点探索适合本国的民主发展道路。”

天津师范大学副校长佟德志说，全过程人民民主具有最广泛、最真实、最管用的功能，在结构上强调全链条、全覆盖和全方位，同时主体多元、机制多样、程序多向，拥有鲜明的问题导向和效率导向。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授唐亚林说，中国民主治理新形态囊括了包容的民主与能动的治理。“中国式民主具有全面系统的制度程序，并通过人民监督与自我革命的有机互动，形成实打实的绩效，不断朝着更高的目标迈进。”

bet9平台登录入口中新社北京3月21日电 (国璇)第三届“民主：全人类共同价值”国际论坛20日在北京举行。在“民主与治理现代化”专题论坛中，中外嘉宾指出，中国打破了“只有西方民主才是真民主”的固有观念，走出了一条具有本国特色的民主发展道路，为人类民主事业发展提供了中国方案。

西班牙加利西亚国际关系研究院创始人兼名誉院长胡里奥·里奥斯在视频发言中表示，近年来中国在民主和效率的平衡上成效显著，形成了一种符合自身历史文化根基的民主模式。“西方习惯于非黑即白、二元对立的思维方式，但中国的意识形态并非在教条主义的基础上运作，而能结合看似矛盾却融为一体的不同元素。”里奥斯认为，中国政治制度的构成是多元互动的，融入了中华优秀传统文化和中国特色社会主义的现实国情，值得他国借鉴。

埃及苏伊士运河大学孔子学院院长哈桑·拉杰卜说，多极化世界对民主发展带来了新挑战，近年来，西式民主在发展中国家愈发“水土不服”。中国打破“只有西方的民主才是真民主”的固有观念，探索了一种民主与发展相结合的道路，平衡了政治稳定与经济发展的关系。“西方式民主不是唯一的，也不是必然的。”(完)

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对此，白宫当天发表声明说，众议院共和党人举行的听证会“完全是浪费时间，是时候向前看了，还有很多美国民众希望我们处理的实际问题”。

在听证会的最后，众议院监督和问责委员会主席、共和党人科默称，将邀请总统拜登前来作证，“我们需要听听总统本人怎么说”。

当天的听证会围绕亨特·拜登商业活动以及与约瑟夫·拜登之间可能存在的联系展开。与亨特·拜登有过商业往来的证人博布林斯基(Bobulinski)表示，他通过亨特·拜登介绍见过约瑟夫·拜登两次，但他们之间的对话主要关于家庭而不是生意。博布林斯基还说，他认为亨特·拜登做生意时“打着约瑟夫·拜登的招牌”。

当天听证会长达8小时，三名证人出席听证会。共和党人邀请的两名证人均与亨特·拜登有商业往来，民主党人则邀请了一位与前总统特朗普有工作关系的证人。值得一提的是，亨特·拜登并未出席当天听证会，但证人席上仍摆有写着“拜登先生”(Mr. Biden)的桌签。

bet9平台登录入口中新社华盛顿3月20日电 (记者 沙晗汀)美国国会众议院监督和问责委员会当地时间20日举行了针对总统约瑟夫·拜登弹劾调查听证会。拜登之子亨特·拜登未出席听证会。

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美联社称，黑帮于20日早晨在太子港郊区发动攻击，枪声此起彼伏。美联社记者在郊区街头目击到至少5具遗体。佩蒂翁维尔区等地的居民试图用无线电呼叫海地国家警察的救援，但警察目前人手不足，在同黑帮的战斗中处于劣势。

美联社报道称，由于黑帮攻击持续不断，美国国务院20日宣布从太子港撤离超过15名美国公民，他们乘飞机抵达海地邻国多米尼加共和国的首都圣多明各。此后每天至少可从太子港撤离30名美国公民。美国有线电视新闻网报道说，当天还有14名美国公民从海地北部沿海城市海地角(Cap-Haitien)乘飞机返回美国佛罗里达州迈阿密市。

海地《新闻人报》报道说，黑帮从3月18日起攻击太子港南郊的佩蒂翁维尔区，目前至少15人被黑帮杀死。佩蒂翁维尔区有数家高档酒店和智利、加拿大等国的大使馆。当地的商业活动几乎完全停止，一些居民在街道修筑了路障，试图保护社区。

bet9平台登录入口中新社北京3月21日电　太子港消息：当地时间3月20日，海地首都太子港持续遭到黑帮攻击。美国当天从太子港撤离超过15名本国公民。

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bet9平台登录入口据介绍，武氏映春1970年1月生于越南南部安江省，长期在家乡工作，担任过越共安江省委书记。2011年，武氏映春当选越共第十一届中央候补委员，是越共第十二届、第十三届中央委员。2021年，武氏映春当选国家副主席。

据此前报道，当地时间20日，越南共产党第十三届中央委员会在河内召开会议，同意武文赏辞去越共中央政治局委员和越南国家主席职务。

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王毅赞赏基廷长期关心支持中澳关系发展。王毅表示，中澳同处亚太地区，两国经济互补、利益交融，应当相互理解信任，追求合作共赢。今年是中澳建立全面战略伙伴关系10周年，这是一个总结经验、继往开来的重要年头。在双方努力下，中澳关系正在重回正轨。澳大利亚是美国的盟友，也是中国的伙伴，更是一个主权国家。欢迎澳方从自身根本利益出发，独立自主地制定政策。中方愿同澳方一道，推动中澳全面战略伙伴关系更加成熟稳定，更加富有成果，更好造福两国人民和整个地区。

bet9平台登录入口中新社悉尼3月21日电 (记者 顾时宏)当地时间3月21日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在悉尼会见澳大利亚前总理基廷。

王毅说，中国的发展有强大内在逻辑，符合历史发展大势。中国式现代化是对人类文明进步的重大贡献。我们愿同包括澳大利亚在内的各国分享发展机遇。

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bet9平台登录入口中新网3月21日电 据公安部网站消息，近日，公安部部署上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、贵州、四川、云南等11个省、市公安机关，集中开展打击长江流域污染环境犯罪区域会战。

公安部要求，要深入开展“昆仑2024”和平安长江专项行动，坚持专项治理与系统治理、综合治理、源头治理、依法治理相结合，坚持打早打小与打大攻坚相结合，坚决打掉犯罪分子嚣张气焰，全力防控长江流域环境风险。要强化线索摸排，会同行政主管部门共同对危险废物所涉及的单位、区域和环节开展全面排查，加强线索研判分析，提升环境犯罪动态感知能力，把握预警、防范、打击污染环境犯罪主动权。要强化破案攻坚，聚焦重点行业、重点对象、重点行为和突出问题，重拳出击、打准打狠，统筹线上线下和源头末端，实施全环节、全要素、全链条打击，坚决斩断非法利益链条。要提高打击质效，坚持以集群战役和专案攻坚为抓手，以个案全链条打击牵动类案规模化打击，实现“办理一案、震慑一片、净化一域”。要加强协同配合，进一步整合警务资源、统筹部门力量，进一步密切行刑衔接，推动形成信息互通、工作协同、执法联动、合成作战的工作格局。

据悉，即日起至9月底，公安机关将迅速采取有力措施，集中开展破案攻坚，依法严厉打击涉固体废弃物危险废物污染环境、环境领域弄虚作假等突出违法犯罪活动，全力攻克一批大要案件，打掉一批犯罪团伙，摧毁一批犯罪网络，坚决守牢环境质量底线，全力护航平安长江和美丽中国建设。

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bet9平台登录入口中新网3月21日电 据中国足球协会网站消息，中国足球协会3月20日发布关于对黑龙江冰城足球俱乐部队违规违纪的处罚决定。中国足球协会指出，在3月16日中国足球协会甲级联赛第二轮场序第12场，黑龙江冰城足球俱乐部队未按规定时间抵达比赛体育场，影响了正常的竞赛运行秩序，对黑龙江冰城足球俱乐部队予以通报批评。

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廖岷表示，大家对中国政府的债券发行工作十分关注，按照整体财政计划安排，这些国债正在陆续发行。中国政府债券在市场上一直受到广泛欢迎，过去几个月，海外投资者连续多个月增持，成为亚洲表现最好的政府债券之一。

bet9平台登录入口会上有记者问：《政府工作报告》提出，赤字率拟按3%安排，并就“积极财政政策要适度加力、提质增效”作出部署。财政政策适度加力方面具体有哪些部署？这些举措对财政总体债务负担影响怎样？

廖岷表示，这个问题实际是如何看待财政政策支持经济增长和保持财政运行可持续性之间的平衡问题。宏观调控需要多种工具有机组合、共同作用。从财政政策看，今年就是要落实好中央经济工作会议和全国两会提出的“适度加力、提质增效”工作要求。适度加力，不仅体现在赤字政策，还包括专项债、超长期特别国债、税费优惠等多种政策工具。

廖岷指出，今年赤字率按3%安排，赤字规模是4.06万亿元，比去年年初预算增加1800亿元，通过统筹各类财政资源，安排财政支出达到了28.5万亿元，比去年增加1.1万亿元，保持了较高的支出强度。考虑到去年四季度增发1万亿元国债，大多都是在今年使用，实际上支出效果将更多体现在今年。除此之外，今年安排地方政府专项债券3.9万亿元，比去年增加1000亿元，还有1万亿元超长期特别国债，再加上实施结构性减税降费政策，所有这些政策，将为实现今年经济社会发展目标提供必要和有力支撑。

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谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区坚持以绿色高质高效为目标，推行“良田、良种、良法、良制、良机”融合配套，实现粮食生产稳面积、增单产、提效益。

习近平总书记的到来，让种粮大户、农技人员、基层干部等倍感亲切，深受鼓舞。大家表示，将做好当前的水稻育秧工作，扎实推进春耕备耕，并对今年粮食再获丰收满怀信心。

bet9平台登录入口3月19日下午，习近平总书记来到湖南省常德市鼎城区谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区，走进水稻田边，察看秧苗培育和土地翻耕情况，并同种粮大户、农技人员、基层干部和村民亲切交流，详细询问春耕备耕等情况。

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bet9平台登录入口在福建泉州的古城街巷里闲逛，总有不期而遇的惊喜。走进泉州西街菜市场，抬眼望去，便能见到一株老榕上盘踞着一条由海蛎壳和红砖瓦构成的“红羽礁龙”。近日，《红羽礁龙》艺术装置的创作者宝小格在接受记者采访时表示，她希望“红羽礁龙”与市井交融共生，在人们不经意地一抬眼间，带给他们美的享受。

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在党的二十大上，总书记指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”

基层强则国家强，基层安则天下安。陕北岁月，从农村大队党支部书记干起；赴任福建，一到宁德就深入基层，听民声、察实情……习近平总书记从基层中来，最了解基层治理的重要性。

bet9平台登录入口3月19日，习近平总书记来到常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村考察。一年之计在于春。实现“十四五”规划目标任务的关键一年，为基层减负、为实干撑腰，让基层治理效能进一步提升，是此次总书记考察探落实的重点之一。

2020年，在基层代表座谈会上，总书记明确指出：“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”如今，实现“十四五”规划目标任务迎来关键一年，总书记再提提升基层治理效能，意蕴颇深。

港中坪村就是一个鲜活的例证。近年来，该村强化党建引领，按照镇村主导、群众主体、乡贤赞助、协会管理的模式开展治理服务，“和美湘村”建设扎实开展。

在港中坪村听取村干部的汇报后，习近平总书记指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。

一分部署，九分落实。总书记这次考察的港中坪村，近年来感受到了持续为基层减负带来的变化：村部挂的牌子大幅减少，和牌子一同减少的还有职能部门交办的事项、要求村里开的证明、村干部手机上种类繁杂的微信工作群……基层干部有更多时间和精力为老百姓服务，乡村建设也更加如火如荼。2022年，村里又多了一块“牌子”——“常德市美丽乡村”。

村组道路实现硬化，电网改造全部覆盖，自来水通户率、卫生厕所普及率、生活垃圾处理率均达100%……习近平总书记深入港中坪村看村貌察村情，把脉基层治理。

这些年，《中国共产党农村基层组织工作条例》等规范得到修订，《中国共产党基层组织选举工作条例》等一批制度性文件相继印发……强基层、强党建，这是战斗堡垒百年弥坚的内在逻辑，更是百年大党风华正茂的原因所在。

习近平总书记曾分享这样一份体会：“这些年，我去过很多村，发现凡是发展得好的，都有一个好支部、好书记。”寥寥数语，突显总书记对基层党建与基层治理关系的深刻把握。

一次会议上，总书记指出：“基层反映突出的一个问题就是‘表海’、‘会海’泛滥，‘打卡’、‘考核’一大堆，‘上面千把锤、下面一颗钉’。这个事情党中央高度重视，进行了专项治理，情况有所好转，但还要下点猛药，常抓不懈。”

上面千条线，下面一根针，基层工作纷繁复杂。然而，曾经一段时间，“痕迹管理”比较普遍，检查考核名目繁多、频率过高、多头重复，令基层干部无法安心干业务、做服务。

在一次考察时，习近平总书记就鲜明指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”

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一、下一步，

第二场，是2月23日的中央财经委员会第四次会议。总书记在会上指出，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。会议强调，要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。

全局性意义的一个重要体现，是中部地区承载着重要功能：我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地、综合交通运输枢纽。

回望历史，20世纪90年代中后期以来，党中央在继续鼓励东部地区率先发展的同时，相继作出实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略决策。

bet9平台登录入口5年前，习近平总书记在南昌主持召开座谈会时说：“我经常讲，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”

在3月20日的座谈会上，总书记作出6个方面的工作部署，第一项就是以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。加快发展新质生产力，中部地区发展大有可为。

5年前的座谈会上，习近平总书记面对与会同志，语重心长地说：“推动中部地区崛起是党中央作出的重要决策。我们要一以贯之，狠抓落实，重整行装再出发，奋力开创中部地区崛起新局面。”

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。总书记再次主持召开中部地区崛起座谈会，是对推动落实重要决策、如期完成目标任务的有力指导。

在这次新时代推动中部地区崛起座谈会上，总书记强调，要加强与其他重大发展战略的衔接。他说，要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。

在3月20日的座谈会上，总书记再次谈到相关话题。他指出，要增强煤炭等化石能源兜底保障能力，加快建设新型能源体系，注重传统能源与新能源多能互补、深度融合。

其中，到2025年的目标是，“中部地区质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，综合实力、内生动力和竞争力进一步增强”。这主要考虑2025年是“十四五”结束的时间，明确这个时间节点的目标，有利于检验中部地区高质量发展的阶段性成果。

打开版图，中部地区承东启西、沟通南北，汇聚了全国十分之一的土地，贡献着全国五分之一的经济总量，其中河南、湖北、湖南三省的经济总量位列全国前十。

先说刚刚结束的全国两会。两会期间，总书记三次到团组，每次都谈新质生产力，深刻阐述了发展新质生产力的方法论。这次湖南考察，总书记赴巴斯夫杉杉电池材料有限公司调研，重点就是了解当地加快发展新质生产力等情况。

总书记在这次座谈会上强调，在更高起点上扎实推动中部地区崛起。他明确要求，“研究提出新时代推动中部地区崛起的政策举措”。这场座谈会将成为推动中部“脊梁”更硬的重要里程碑。

中共中央、国务院正式公布的《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》明确，支持安徽积极融入长三角一体化发展，支持河南、山西深度参加黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，支持湖北、湖南、江西在长江经济带建设中发挥更大作用。

这次赴湖南考察，总书记走进农田考察春耕备耕情况，强调“抓好春耕备耕，对于确保粮食丰产和粮食安全至关重要”，传递了鲜明信号。

中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省。在5年前的座谈会上，有人在发言时把中部地区比喻为“脊梁”。总书记说，中部地区这个“脊梁”要更硬一点，“补补钙”，发挥更大的支撑作用。

在这次新时代推动中部地区崛起座谈会上，总书记强调，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业焕发新的生机活力。

2019年5月21日，总书记在江西考察期间主持召开首次中部地区崛起座谈会，从8个方面提出具体指导意见，并要求研究提出促进中部地区高质量发展的政策举措。

在座谈会上，总书记充分肯定了上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来的成效，他指出，“同时要看到，推动中部地区崛起仍面临不少困难的挑战，要切实研究解决”。从全面清理纠正地方保护行为、加强市场化法治化国际化营商环境建设，到加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板、补齐公共服务短板等，总书记都提出了明确要求。

时隔5年，正值春分，一场聚焦中部、着眼大局的座谈会再次召开。会议地点由南昌转到了长沙，名称由“推动中部地区崛起工作座谈会”提升为“新时代推动中部地区崛起座谈会”。总书记在会上作出哪些重要部署？《时政新闻眼》为你解读。

2021年3月30日，总书记主持召开中央政治局会议，审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》，按照2025年和2035年两个时间节点分别提出要求。

在今年这次座谈会上，总书记重申了中部地区“三基地一枢纽”功能，强调“在全国具有举足轻重的地位”。6个方面的工作部署，也重点围绕发挥中部地区比较优势、强化中部地区重要功能来布局。

5年来，中部地区崛起创造了亮眼的成绩单。这一片被寄予厚望的热土，将以今年这次座谈会为新的起点，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。

从5年前座谈会8个方面的具体指导意见，到3年前中央政治局会议“6个着力”的要求，再到今年座谈会6个方面的工作部署，体现了总书记强调的“久久为功”“一张蓝图绘到底”。

在3月20日的座谈会上，总书记强调，努力提升粮食能源资源安全保障能力。他说，要高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，“确保粮食等重要农产品稳定安全供给”。

还有一场，是2月29日中央政治局第12次集体学习。总书记在主持学习时指出，要统筹好新能源发展和国家能源安全，注意处理好新能源与传统能源等关系。

在上一次座谈会上，总书记就做好中部地区崛起工作提出8点意见，第一条就是“推动制造业高质量发展”。据了解，中部地区制造业增加值已经增长到去年的6.8万亿元，规模约占全国五分之一。中部地区制造业“名片”越擦越亮。

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厦门市生态环境局海洋生态环境处处长张纹介绍说，从2017年起，厦门依托自然资源部第三海洋研究所、厦门大学等科研力量，建设海漂垃圾监测预警预报系统，实现对入海垃圾漂移轨迹及分布区域的每日预测预报。此外，在沿海重点岸段安装视频监控，利用人工智能技术自动识别海漂垃圾。

围绕“送得走”，全力推进污水管网建设。按照厂网“同步设计、同步建设、同步投运”要求，全面梳理污水处理厂管网配套需求，同步推进配套管网项目建设，科学设置调节池，增设应急转输管网，提高污水调度能力。2020年以来，累计新建、改造污水管网688千米，新增调蓄能力18.5万吨，本岛三大污水处理厂实现互联互通。

河湖生态保护与治理是厦门更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市的重要一环。从“一潭死水”到碧波荡漾、百鹭齐飞的“城市绿肺”和“城市会客厅”，从昔日遗憾消失的“筼筜渔火”到今天更加耀眼的“筼筜夜色”，筼筜湖30多年来接续整治保护，实现了从点到面、从水下到岸上、从单一治理到联合共治的转变。

“日常的清扫小船作业就够了，但遇到台风暴雨等恶劣天气，入海的漂浮物增多，这艘液压翻斗式机械清扫船可以实现自动化快速清扫，非常方便。”张梁华说。

经过多年治理，厦门市海漂垃圾已从2020年240.38平方米/公里的分布密度下降到2023年海漂垃圾分布密度96.63平方米/公里，保持全省最低。厦门市海上环卫“四化”治理机制被国家发改委纳入国家生态文明试验区改革举措和经验做法清单，以及地方塑料污染治理典型经验，向全国推广。

从20世纪90年代起，厦门开始以打造国际大都市为目标的系统工程，筼筜湖治理取得新进展。1993年至1999年，厦门启动以“截流新增污水，保证防汛排洪安全”为目标的第二期综合整治工程。2000年至2009年，厦门开展以“清淤整治，截流新增污水，改善筼筜湖生态环境”为目标的第三期综合整治工程。2009年至2016年底，厦门开展以“晴天污水不入湖”为目标的第四期综合整治工程。四期综合整治结束后，筼筜湖基本实现了治理目标，生态环境有了极大改善。

筼筜湖治理不仅被联合国开发计划署评为“东亚海域海洋污染预防和管理示范项目”向全球推广，还入选了联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会生态文明论坛。

垃圾清理工作需要财政资金保障，张纹说，厦门市、区财政每年共投入约1亿元，用于船舶车辆运行维护、人员费用支出及保洁船舶委外服务。完善码头设施。在岛内西堤、西部海沧岸线和东部翔安岸线分别建设3座作业码头和3个吊卸点，作为垃圾上岸靠泊转运点，实现垃圾上岸的无缝衔接。实行规范处置。在打捞清理过程中，可回收垃圾及时分拣装袋，上岸后回收资源化利用，植物类垃圾进行无害化处置。

1983年10月，厦门市环境保护办公室及其监测站完成的《厦门市环境质量综合调查与研究报告》显示，筼筜湖臭气冲天，水质黑褐。内湖的溶解氧为零，呈厌氧分解状态；湖底墨黑的污泥巨量淤积，内外湖均无底栖生物；湖内的生态系统彻底崩溃，湖中游泳生物仅存1种耐低氧和抗不良环境的攀鲈鱼，其他浮游动物、浮游植物均无生命迹象；湖面飞禽避走，四周蚊蝇滋生；湖区杂草丛生、垃圾遍地。

张云鹏介绍说，为了打造这片临海亲海的美丽海湾，思明区先后建成水质净化厂（站）5座，污水处理能力达71万吨/日，基本实现污水全收集全处理。99个城镇雨洪入海排放口全部完成整治，实现晴天零排污，雨天初级雨水处理后再排放。还建立了市海上环卫站，对全市海域实现常态化全覆盖海漂垃圾清理，该海湾日均投入140名海岸保洁员，对辖区118万平方米岸滩、沙滩，开展每天二个潮汐保洁。

围绕“截得住”，全力开展入海排放口整治。按照“查、测、溯、治”思路，建立全市域412个入海排放口一本账，定期对全市入海排放口进行全覆盖检查监测，对不能达标排放的排放口进行全方位溯源排查，按照“一口一策”进行截污等全链条综合整治。中央生态环保督察指出的本岛11个入海直排口于2020年完成整治，基本实现晴天污水不直排，全市412个入海排放口水质达标率由2020年的70.2%提升至目前的100%。

厦门东南部海域，岸线长度27.5公里，毗邻台湾海峡，是全国著名的滨海旅游度假胜地。东南部海域覆盖思明区全域。3月18日，澎湃新闻记者在思明区一国两制沙滩看到，不少游客在这里拍照“打卡”。

这座水质净化厂2019年11月开工，2022年4月投入正式运行，2023年日均处理水量7.60万吨，采用常规A20+深度处理工艺，尾水执行厦门市地标C级、国标一级A排放标准，处理后深海排放。

但是随着城市建设快速发展，污水管网混接错接，源头雨污分流不彻底，部分污水混入雨水管网直排入海等问题开始凸显。2019年，第二轮中央生态环保督察指出厦门存在“污水处理能力不足”的问题。

bet9平台登录入口3月的厦门，旅游旺季还未到来，在厦门岛东南部海域，有不少旅行团在这里观光游览。这片海域覆盖思明区全域，经过多年治理，2023年海域内3个国控点全部达到II类水质标准，厦门岛东南部海域入选生态环境部美丽海湾建设示范案例。

他的家位于厦门岛西部的筼筜湖畔。上世纪80年代，随着湖区周边高强度的建设开发及人口的快速增加，筼筜湖湖区垃圾成堆、杂草丛生、污水四溢、水体黑臭、鱼虾绝迹，生态严重恶化。

据厦门市政海上环卫站站长张梁华介绍，1994年，厦门成立海上环境卫生管理站，专门负责海漂垃圾的收集、转运和处置工作。现在管理站有3个环卫码头、3个吊卸点，150余名工作人员，同时可遥控指挥8艘机械化船只及51艘其他各类船舶。

从筼筜湖到厦门全域，绿色发展理念已贯穿到厦门市经济社会发展的各方面和全过程。2022年11月19日，厦门市被生态环境部命名为第六批生态文明建设示范区，成为全国第二个获此殊荣的副省级城市。

 “那时单位按打分分房，分数高的人都分到了远离湖边的楼栋，我刚参加工作打分不高，被分在了紧挨湖边的第一排楼。”庄世坚说，“那时（筼筜）湖水真是臭的要命。”

“高崎水质净化厂概算总投资12.1亿元，比普通的污水处理厂建设成本翻一倍。”厦门市市政园林局水务处处长李志钦告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），为了减少厦门岛的土地占用，这座污水处理厂采用半地埋式设计，建设有污水、污泥两个一体化结构厢体、地上式公园、综合楼及配套深海尾水排放管道等。

要解决城市污水管网混接错接、雨污不分流问题需要绣花功夫。李志钦介绍，为此，厦门市提出全市污水处理厂布局规划和近三年建设计划，重点实施“三个一百”工程，即2022年年底前实现污水处理设施投资完成100亿元以上、新增污水处理能力100万吨/日以上、每年新增改污水管网100千米以上，基本实现生活污水全收集、全处理。一场全面提升污水处理能力攻坚战在全市迅速展开。

“因为筼筜湖，1983年厦门编写了全国第一份区域环评。”庄世坚说，那时他刚参加工作，作为筼筜湖治理攻关组成员，他参与了这份报告的编写。从昔日盛产鱼虾沦为令人“恼火”的臭水湖，筼筜湖治理成了民之所盼。

思明区政府副区长张云鹏说：“我们这里是全国唯一能看到中华白海豚的城区。”话说着，他拿出手机向记者展示了3月2日拍摄到的一段中华白海豚在海上跳跃的画面。

围绕“处理得了”，全力推进污水处理厂建设。按照“集中为主、分散为辅”原则，全力推动16座2万吨/日以上的污水处理厂的新、改、扩建，新增污水处理能力120.5万吨/日，全市污水处理能力增至211.5万吨/日，实现三年翻了一番。

目前，东南部海域有3个国控点位，2023年水质优良点位比例100%，无机氮和活性磷酸盐浓度分别较2016年下降64.33%和59.52%，8个海滨浴场水质优良率100%，海漂垃圾盖度为0.34‰，达到“清洁”水平。

报告的评价结论指出，有机物对筼筜湖的污染已达到极其严重的程度，筼筜湖已经完全失去自净的能力，已成为民愤极大的“臭水湖”，人们称它为“筼筜恼火”。

据李志钦介绍，高崎水质净化厂建成后，解决了本岛湖里西北部片区污水处理问题，改善了同安湾南部海域生态环境，并通过岛内3座水质净化厂的互联互通主干管网，增强本岛污水处理系统的统筹调度处理能力。

3月18日，阴天时的鹭岛，海风有些冷冽，“清风号”正在海上清扫作业。这艘排水量200吨的液压翻斗式机械清扫船是目前国内最先进的海上垃圾清扫船。只见船舱中间一个白色的垃圾收集斗沉入水下，水流旋转中，漂浮物便进斗入舱。

经过三年攻坚，厦门城市生活污水集中收集率从70.6%提高到87.6%，集中处理率从96.4%提高到100%。全市水环境质量持续提升，原来黑臭问题较为突出的埭头溪全面消除黑臭，主要流域国控、省控断面、小流域省控断面、饮用水水源地水质实现“四个100%”达标，东西溪水质连续6个月进入全国前30红榜。全市近岸海域水质持续改善，2023年优良水质面积比达84.2%，同安湾优良水质点位比例达到100%。

2012年以来，幸福河湖成为中国河湖治理现代化的目标，厦门以构建高质量的湖区生态文明制度体系为导向，先后修订颁布一系列法规文件，厦门已出台了《厦门经济特区筼筜湖区保护办法》《厦门经济特区河湖长制条例》，为筼筜湖区保护和建设提供了法治保障。

3月18日，记者来到位于湖里区高崎机场以南的高崎水质净化厂。这座占地面积8.36公顷的污水处理厂，从地面上看就像一处花园，闻不到臭味，也看不到任何污水处理设施。

庄世坚是福建省厦门市本地人。1982年2月至2017年2月，他在厦门环保系统工作了35年，退休后又在厦门市环境科学学会当了7年义工。作为厦门生态文明建设主力军的一员，他是厦门生态文明建设诸多事件的亲历者、参与者和见证者。

从厦门岛污水系统布局图可以看到，在这座岛屿的地下，污水收集主管网交错纵横。厦门自20世纪80年代起就编制了“污水系统”和“雨水系统”两套排水专项规划，经过30余年，构建了一套污水收集和处理系统网络体系。

面对日趋严重的筼筜湖生态问题，厦门市早在1984年便开始实施截污方案，但推进速度缓慢。1988年3月30日，时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志主持召开关于加强筼筜湖综合治理专题会议，会议创造性地提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”的20字方针，逐步探索出一条符合厦门实际的筼筜湖生态修复治理之路。

随着海水水质的改善，海洋珍稀物种得到有效保护恢复，厦门东南部海域文昌鱼种群数量达到63尾/平方米，较2018年提升174%，旗舰物种中华白海豚数量也增加到80多头。

中国安全生产科学研究院教授级高级工程师李湖生说，砂土生产经营（生产、运输、存贮、使用等）中形成的沙山（沙堆），经营方要尽到安全防护、看管等责任。如果因疏忽而发生人身伤害事故，经营方需要承担民事赔偿责任。

3月15日，记者到达事发现场，多个地图软件均显示事发现场位于“凤地山”东面山脚，周边主要为非金属矿物制品业工厂。现场五百米范围内，共3家工厂，由近及远依次为：陶瓷釉厂、瓷泥原料厂、土泥厂，均坐落于沙堆东边方向。

据《纽约邮报》、NBC、CNN等媒体报道，近三年来，美国佛罗里达海滩、弗吉尼亚州、犹他州等多地均有坍塌沙坑致死事故发生，死亡率极高。

据潮州弘德寻失志愿者联合会账号发布消息，3月10日上午10点40分左右，陈子轩（10岁，老家贵州）、郭航与住在附近林妈陂村的同班同学张一豪（两人都是12岁，老家广西）结伴出发。

在国内，也有类似事故发生。据《大河报》报道，2020年3月，河南郑州中牟县4名儿童结伴在一处沙土堆上挖沙玩耍，沙土堆发生坍塌，一名7岁女童不幸死亡。当时，另外3名儿童发现找不到该女童，还以为是她自己离开了。

李湖生说，“要像防溺水一样”让儿童了解沙堆潜在的安全风险，同时，也要让儿童掌握必要的自救、互救知识。一旦误入“流沙”，快速丢掉身上不必要的随身用品、脚被陷进去之前耐心、轻微地来回倒脚，避免陷进去。

据天眼查，厂内任职员工共2人，实际控制人张潮金持股100％。围绕于事发地堆沙，他仅回应称，“与我无关”；厂内一工人说，他刚来上班，对此并不知情，另一人得知记者身份后，声称自己只是过来喝茶的。

而沙子堆在山脚的一块空地上，较为偏僻，但沙体庞大，呈圆环状，最大直径跨度近二十米，高度平均超过三米。因连日阵雨，沙堆内部潮湿、松软，脚踩下去很容易陷在里面。

而当发现伙伴被陷入“流沙”时，不能贸然下去施救；自己要站在安全的地方，使用竹竿、木棍、木板、树枝等可起支撑作用的东西，协助被困的小伙伴脱困；如果不能自救互救脱困，要立即报警，请求专业救援队的救援。

3月11日凌晨4点半，泥沙场的一名工人也被警察叫去铲沙，“铲了一个半小时，铲不起来，也不知道在哪里，后面叫了挖机”，他告诉澎湃新闻记者。

“如果沙山（堆）范围很大，人员被掩埋后往往没有明显痕迹，搜寻起来很困难。”他说，要想提高人员搜救效率，要有一定的人员搜寻定位手段，如搜救犬；搜救时还要留意沙堆稳定性，避免次生灾害；使用挖掘机等大型机械时，也要避免动作过大造成伤害。

在国外，它一般被称为“Sudden Death from Collapsing Sand Holes（坍塌沙坑猝死）”。据《新英格兰医学杂志》报道，1997 年至 2007 年间，发生了 52 起人员被埋在塌陷沙洞中的事件，其中 31 人死亡 。受害者的年龄从3岁到21岁不等。

事发地附近一土泥厂的工人向澎湃新闻表示，他们有个湖南老乡开货车途经事发地时，碰见了三个小孩，其中两人忙着在沙堆上挖洞，“挖了一米多深”，热得上衣都脱了，另一人在沙坡边上走着。当时老乡把他们赶走了，“上午他们走了，中午又返回来。”

一段流传于社交网络的现场视频显示，当时沙堆边上有3辆自行车和小孩的衣物，铲车不断将沙子铲到另一侧，多辆警车、救护车驻留在一旁。周边村民回忆，直到半夜，路上仍回荡着“嗡嗡”的警笛声。

陈子轩的外婆陈姝珠回忆，傍晚外孙还没回家，她以为他在郭航家，两家都住杨美村，小孩经常串门玩。直到对方家长五六点找上门，陈姝珠才察觉小孩失踪了。

陈之仪回忆说，姐姐换过不少工作，为了多挣点钱，前不久才换到一家陶瓷厂刷釉，结果上班第一天孩子就出事了。家人怕她难过晕倒，在家几乎不提小孩的事。3月14日，她和丈夫回贵阳给小孩办理后事，陈姝珠也没敢过问太多。

据潮州市自然资源局2023年发布的潮州市首版系列标准地图，登塘镇地处市西面，为山区半山区乡镇，但相关地势、交通要素版本未标明“龙顶山”及“龙顶山路”。澎湃新闻记者以此为关键词，在几个地图软件中检索，暂未在镇内找到相关地址。

中国安全生产科学研究院教授级高级工程师李湖生提示，沙山（沙堆）可能存在滑坡、坍塌、“流沙”等安全风险，救援危险性和难度大，因此“要像防溺水一样，加强儿童的安全教育。”

bet9平台登录入口3月11日，登塘镇人民政府发布通报称，经相关部门查找、搜救，于11日上午先后在登塘镇登塘村龙顶山路旁沙体中找到该3人，均经抢救无效死亡。经初步调查，他们10日当天到登塘镇龙顶山玩耍时，被沙体掩埋，造成窒息死亡。

其中一名遇难男孩郭航，上小学6年级，与他同校、读初二的表姐郭宇欣说，她有个同学曾带郭航去事发地玩过两三次，这个地点之前就在学生之间“传来传去，也不知道是谁发现的”。

3月20日，登塘镇政府工作人员再次回应澎湃新闻称，经调查事发沙子为张潮金所有，相关善后工作已妥善处理，并落实他对沙子进行围挡并安装警示标志。

公开资料显示，粤东城际铁路项目是国家发展改革委批复的粤东地区城际铁路网规划的重要部分，线路总长约140公里，设站31座，其中7座位于潮州境内。据《南方日报》往期报道，相关站点于2023年3月8日开始围蔽施工，预计于2024年12月30日-2026年8月30日建设完成。

澎湃新闻记者走访周围多家工厂后，一名工人表示，事主为紧邻事发地的佳厚瓷泥厂。天眼查资料显示，该厂为陶瓷原料厂，成立于2018年，企业注册资本20万人民币，以从事非金属矿物制品业为主，所持有行政许可包含生产、加工、销售：陶瓷原料、瓷泥、瓷土、建筑材料。

她回忆，3月10日是个周日，上午下了场挺大的雨，她以为表弟会宅在家玩手机，而且他白天不爱去玩，“他说太热了”。平时出门，他常骑着自行车，跟朋友在镇上的篮球场、广场转悠，“他就喜欢骑个单车跟着朋友一起去外面转。”

登塘镇政府工作人员却向澎湃新闻称，事发地沙子并未涉及政府工程项目，为村民临时堆放，“不是(附近)砂厂的”、“可能是一些厂区用来生产瓷土，或者村民自建房用”。但沙子堆放至今已经有四五年了，其间几乎没动过，镇政府工作人员推测说，这可能是因为“两违（注：违法占地、违法建设行为）抓得比较严，也有影响，有些厂房就没有建”。

李湖生分析称，沙堆高度超过3米，一旦发生滑坡、坍塌，很可能将人完全掩埋，救援不及时极易发生窒息而伤亡。要是碰到潮湿阴雨天气，沙子的水分加大，沙粒间的摩擦减少，沙山边坡更不稳定，也会加剧救援难度和次生灾害。

3月20日，登塘镇政府工作人员再次回复澎湃新闻，经调查事发沙子为佳厚瓷泥厂法人代表张潮金所有，相关善后工作已妥善处理，落实对沙子进行围挡，并安装警示标志。

而在该厂对面的一块空地上，也堆积着大量砂土，且停有2辆货车，车头处均挂有“粤东城标潮州段工程车”横幅。一名司机开着其中一辆车，多次在陶瓷原料厂与空地往返卸土，他表示，自己刚来上班，只是“帮老板卸砂土”，对事发地堆沙并不了解。

“沙堆了好多年了，没人管，出了这个事情，沙还是在那里，也没拉走”，土泥厂一员工说，堆沙的老板是本地人，六十多岁，附近厂区的人基本都认识他，但不方便透露其姓名。

3人都在镇上的中盛实验学校就读。校园官网显示，该校为九年一贯制私立学校，现有教学班15个，学生基本保持在550人左右。学校旁的文具店老板介绍，校内学生主要为外来务工人员子女。

与郭航一起去玩沙的陈子轩，上小学4年级。陈子轩的小姨陈之仪记得，事发当天刚好是“拜老爷（潮汕祭拜习俗）”，他为了快点吃上祭拜的零食，一早便乖乖跟着外婆去拜神。拜完，外婆去地里干农活，他不见踪影，大人们猜想，“可能就是去找其他几个小孩了。”

她一家人一下心急起来，让亲戚帮忙找人，晚上八点多，又去派出所报了案。陈姝珠说，晚上十点左右，警方找到了中途折返的第四个小孩，才锁定寻人地址。

陈之仪听姐姐转述，警方了解到去玩沙的还有一个小孩，中途折返回家了。登塘镇杨美村村干部陈瑶辉也提及，原本一行人共4个小孩，“一个在半路可能骑自行车摔了，然后回来。”但澎湃新闻记者并未找到这名小孩核实该信息。

至于涉事沙体是谁的，起初各方说法不一。有人说是紧邻沙体的洗砂厂，该厂员工对此不予回应，仅称“不清楚”、“与我无关”；登塘镇政府工作人员则称，沙子“是村民堆的，不是砂厂的”，可能是其他厂区用来生产瓷土或建房用。

澎湃新闻记者走访得知，3名遇难男孩都在当地一所外来务工子弟学校就读，其中一人并非第一次前往事发地。而沙子已堆积数年，鲜有人问津。

陈姝珠记得，外孙自小就很懂事，见到街坊邻居都会主动问好；她去地里干活时，他也跟着喂鸡喂鹅、浇菜除草，还陪她一起去卖菜。只是这两年，他叛逆了不少，放学后总玩手机，也不爱跟着她去干农活了。

2025-05-02 07:18:25　来源:【来源】 举报 0 分享至

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2022年11月，乘客方女士对公交公司起诉，主张她在交通事故中受伤产生损失，而公交公司作为承运人，在运输过程中没有保障她的安全，应承担相应责任。

此时，一辆公交车正缓慢行驶在机动车道内，为了避让突然摔入机动车道的陆女士，公交车司机杨先生立刻采取了紧急刹车措施。由于车辆突然刹车，车上的乘客方女士不幸摔倒受伤。经交警支队认定，陆女士承担事故全部责任，司机杨先生无责任。

考虑到杨先生是为了保护陆女士的人身、财产免受危险，对于保护他人的行为不能过于苛责，因此根据实际情况判断，认定杨先生的行为没有超出合理性，紧急制动的行为应当认定为在不得已的情况下采取避险措施，具有紧迫性及正当性，也没有超出必要的限度，符合紧急避险的构成要件。因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任，公交公司也依合同关系向乘客进行了赔偿，现向陆女士提出权利主张并无不当。

上海一中院介绍，2021年12月，市民陆女士骑着电瓶车，从非机动车道内侧向外行驶。当时天色昏暗，加上路上车来车往，陆女士一不小心撞上了机动车道和非机动车道之间的隔离固定物。突如其来的撞击让陆女士措手不及，连人带车摔入了机动车道内。

本案中陆女士为非机动车一方，公交公司为机动车一方，虽然陆女士承担事故全部责任，但是因为她操作不当导致的，而非故意追求发生交通事故这一后果，公交公司要求适用民法典一般侵权责任的规定追究陆女士赔偿责任的主张不予支持。据此一审法院判决驳回了公交公司的诉讼请求。

二审中，公交公司提交了事发时的行车记录仪视频和车内监控视频，认为司机采取紧急刹车措施是为了避让撞到固定物后摔入机动车道的陆女士，该行为属于紧急避险。倘若作为引起事故发生的一方，只要是骑行非机动车，无论责任大小，都无需赔偿任何损失的话，对机动车一方来说显失公平。另外，公交公司表示自愿减少应赔金额1万元，减轻陆女士的赔偿负担。

公交公司向一审法院提起诉讼，认为陆女士骑行非机动车操作不当，造成车上乘客受伤，并且导致公交公司财产损失，应当承担侵权赔偿责任，请求法院判令陆女士赔偿公交公司财产损失14余万元。

bet9平台登录入口3月21日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市第一中级人民法院（以下简称上海一中院）获悉，近日该院审结了一起追偿权纠纷案，二审改判公交车司机紧急刹车属于紧急避险，产生的乘客损伤应当由引起险情发生的人承担，即非机动车车主承担赔偿财产损失13余万元。

本案中，驾驶非机动车的陆女士因为撞上机动车与非机动车的隔离固定物而忽然摔入机动车道，公交司机杨先生为了避免陆女士的人身、财产受到危险，第一时间采取紧急刹车措施。在当时的情况下，如果杨先生稍有犹豫或不采取紧急刹车措施，陆女士的人身、财产必然会受到严重损害，甚至还可能造成其他衍生的人身及财产损害。虽然最终导致司机、乘客轻微受伤，但是该损害并不必然发生，且理应小于陆女士可能遭受的人身、财产损害。

分不同世代来看，2023年“80后”订立遗嘱人数为1646人，是2020年的三倍以上。“90后”订立遗嘱人数每年稳步上升，在2023年达到674人。从2020年到2023年，“00后”订立遗嘱共有524人。白皮书指出，“00后”立遗嘱的人群，基本上属于大学在读学生，部分则刚刚踏入社会工作。

2023年，中华遗嘱库保管60岁以下中青年遗嘱7124份，较2022年近乎翻了一倍，而较2017年增长超过24倍。从整体情况看，中青年立遗嘱主要人群分布在北京、上海、广州等主要地区，且各地区中青年立遗嘱人数保持持续增长的势头。

从遗嘱涉及的财产种类看，从2017年至2023年，上海地区立遗嘱人群处理的财产主要以不动产、银行存款等为主。其中，不动产占比最高，始终保持在99%的水平线。从2019年开始，遗嘱涉及的证券、基金等财产类型逐渐增多。

2013年至2023年，立遗嘱人群的平均年龄从77.43岁下降至67.82岁。在60岁及以上的老年人当中，60-70岁的人群订立遗嘱比例较高，过去两年均超过60%。

而在“90后”群体的遗嘱中，涉及银行存款的比例超过了不动产，分别为81.8%和71.4%。此外，支付宝、微信、QQ、游戏账号等虚拟财产也成为主要类型。对于更年轻的“00后”来说，银行存款和虚拟财产是遗嘱主要涉及的财产类型，银行存款比例达到94.4%。

2017年到2023年间，未婚、不婚人群中，女性订立遗嘱所占的比例较高，总比例为69.86%。对该群体来说，订立遗嘱的主要原因是照顾父母，占到44.63%，其次是防止财产下落不明。

数据显示，每年订立遗嘱的人数逐步在增长。而根据最新调查统计，有90%以上的受访市民认为订立遗嘱很重要，尤其在北上广发达地区，人们对遗嘱的观念更加开放和接受。

白皮书数据显示，2023年上海地区遗嘱人财产类型中，涉及银行存款的比例高达19.88%，相较而言，北京地区仅有15.82%，江苏地区仅有18.83%，上海地区遗嘱中的银行存款比例明显高于其他地区。

bet9平台登录入口3月21日，2023年度《中华遗嘱库白皮书》正式发布。白皮书数据显示，截至2023年12月31日，中华遗嘱库遗嘱咨询数量达478850人次，遗嘱登记保管数量达311868份。

对各个不同年龄群体来说，不动产都是遗嘱涉及的主要财产种类。2023年，老年人遗嘱中涉及不动产的占到99.78%，中青年人遗嘱中这个比例为97.14%。与老年人相比，中青年人的遗嘱中，处理的不动产类型呈现多元化的态势。2023年的数据显示，除了常见的商品住宅用房以外，还出现有别墅、公寓、小产权房、办公楼、商铺、厂房、车位等类型的不动产。

截至2023年12月31日，共有2077名未婚、不婚人士在中华遗嘱库登记保管遗嘱。这一数量相较于2017年的101人，翻了19倍之多。而2023年，这一群体订立遗嘱人数为704人，超过上一年的两倍。

近三年，立遗嘱人户均资产量数据呈现明显增长趋势，由2021年的626.5万元增长至2023年的744.1万元，增长幅度达到18.8%。

截至2023年12月31日，上海地区共有41333人在中华遗嘱库订立遗嘱，占全国总量的14.07%。从2017至2023年间，上海地区立遗嘱人群年龄总体以60至70岁之间为主，且比例逐年上升。

对此，中华遗嘱库江浙沪区域负责人黄海波认为，上海作为中国经济最发达的城市之一，居民的金融投资和理财观念较为普及，很多人倾向于将闲置资金存入银行，以获取稳定收益或进行其他金融投资。此外，随着房地产市场的调控和房价的波动，部分上海居民开始将投资重心转向金融领域，以实现资产的多元化配置分散风险。与房产相比，银行存款有着更好的流通性与便利性，也更容易进行财产管理和传承。

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